«Нам лучше двигаться в сторону упрощения и либерализации требований к градостроительной документации, но при этом ужесточить получение права на разработку проектной документации» – Сергей Цыцин
Общий уровень проектирования в Петербурге снизился. Девелоперы при этом настаивают на дальнейшей либерализации требований к градостроительной документации. А представители власти считают, что для начала у проектировщиков нужно повысить ответственность и бить их за ошибки рублем.
Об этом 7 апреля 2011 года говорили участники круглого стола, посвященного вопросам совершенствования законодательства в сфере проектирования, который провела Гильдия управляющих и девелоперов (ГУД).
Главный архитектор Петербурга Юрий Митюрев констатировал, что общий уровень проектирования в Петербурге упал. «К сожалению, большие интересные проекты встречаются все реже, а проектные решения не всегда отвечают нужным требованиям. Одна из причин – уходит слой специалистов, которые понимали стройку от начала и до конца. Чтоб выйти на нормальный профессиональный уровень, надо отработать в этой сфере 10 -15 лет. У нас же сегодня уже после института можно заняться практикой, итог – проектные работы идут в корзину», — отмечает главный архитектор.
Еще одна проблема — конфликт интересов. Проектировщика заставляют следовать заложенным требованиям, а заказчик в свою очередь хочет «выжать» из своей территории по максимуму. Начальник отдела надзора за проектированием и строительством Роспотребнадзора по Петербургу Надежда Сухорыба отмечает, что в результате проекты планировок не обеспечивают комфортный уровень проживания граждан. «Мы имеем жилой дом, но по соседству разместить детские и спортивные площадки не представляется возможным. Уровень градостроительной документации с каждым годом все ниже. И по сути госэксперты начинают работать за проектировщика, корректируя эту документацию. Степень ответственности проектировщиков непонятна и в результате мы имеем некачественный продукт», — говорит она.
Директор ГАУ «Центр государственной экспертизы» Станислав Логунов объясняет парадоксы статистики: сейчас до 80% выросло количество проектов, получающих положительное заключение с первого раза. «Но это произошло, к сожалению, лишь потому, что мы стали гораздо раньше выдавать наши замечания, чтобы у проектировщиков было больше времени на доработку. Непрофессионализм работы особенно заметен на проектах в рамках горзаказа. Зачастую по результатам экспертного заключения проект ложится не на дальнюю полку, а идет в корзину – полностью перепроектируется в связи с несоблюдением законодательства», — говорит он.
Участники рынка, в свою очередь, говорят, что не нужно всех проектировщиков «стричь» под одну гребенку.
«У нас по сравнению с Западом легко получить лицензию на самостоятельную деятельность — заплатил СРО и специалист с лицензией готов, — говорит председатель комитета по архитектуре и градостроительству ГУД Сергей Цыцин. — Но на западе проект становится законом. У нас же проектировщик до конца работы похож на какого-то школьника на экзамене, которого в различных инстанциях заставляют все переделывать. Может быть, нам лучше двигаться в сторону упрощения и либерализации требований, но при этом ужесточить получение права на разработку проектной документации?».
Некоторые подвижки в этом направлении уже имеются. По словам Станислава Логунова, в Госдуму уже внесен проект поправок в Градостроительный кодекс РФ, который вводит требования к ГИП (главный инженер проекта) и ГАП (главный инженер проекта). «Одним из условий будет опыт работы не менее пяти лет. Мы уповаем на этот документ. На согласование в госэкспертизу приходят молодые люди с большими амбициями, но она выражается лишь в том, что на так называемом «экзамене» они втроем-вчетвером окружают эксперта и пытаются взять его «на голос».
Другой рецепт повышения ответственности проектировщиков предложил Юрий Митюрев — бить рублем. «У нас сегодня СРО должна собирать средства и в случае чего платить за ошибки своих членов. Это неправильно. Моя точка зрения – фирма-проектировщик должна иметь свою индивидуальную страховку, которая покроет возможные ошибки в работе. Это стало бы серьезным отсевом компаний, не имеющих пока достаточной квалификации. А получение такой страховки возможно лишь после того, как компания доказала свою самостоятельность. Но мы пока лишь в начале такого пути», — заявил главный архитектор города.
Источник: www.bn.ru